U okviru projekta „Pravna podrška pregovorima“ (PLAC IV), od 20. do 24. oktobra 2025. godine organizovana je studijska poseta portugalskim institucijama u oblasti sprovođenju mera za poboljšanje energetske efikasnosti zgrada i korišćenje obnovljivih izvora energije. Poseta je organizovana na predlog korisnika institucija iz pregovaračkog Poglavlja 15 – Energetika, a u cilju podrške sveobuhvatnim reformama koje Srbiju očekuju u oblasti energetike. Ova studijska poseta omogućila je predstavnicima Ministarstva rudarstva i energetike, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Komisije za kontrolu državne pomoći da se iz prve ruke upoznaju sa praksama jedne od najuspešnijih zemalja Evropske unije u ovoj oblasti.
Portugal je danas jedan od evropskih lidera u integraciji obnovljivih izvora energije u svoj energetski sistem i sprovođenju EU propisa u ovoj oblasti. Kao primer tome su poslednji pokazatelji Portugalske asocijacije za obnovljive izvore energije (APREN), gde zaključno sa septembrom 2025. godine čak 76% proizvodnje električne energije je dolazilo iz obnovljivih izvora, što ovu zemlju svrstava u sam vrh u Evropi. Upravo zahvaljujući takvim rezultatima, Portugal predstavlja vredan primer za Srbiju u procesu pristupanja EU i ispunjavanju obaveza iz Pregovaračkog poglavlja 15 – Energetika.
Razmena znanja i dobrih praksi
Tokom četvorodnevne studijske posete, srpski službenici su posetili vodeće institucije koje oblikuju energetsku politiku Portugala – od Ministarstva za životnu sredinu i energetiku, regulatornih tela i istraživačkih instituta, do agencija i asocijacija koje sprovode konkretne mere energetske tranzicije. Njihovi domaćini tokom posete su bili:
- ADENE – Nacionalna agencija za energiju, koja upravlja sistemom sertifikacije energetskih svojstava zgrada, promoviše energetsku pismenost i podržava primenu mera energetske efikasnosti;
- APREN – Portugalska asocijacija za obnovljive izvore energije, koja okuplja kompanije iz sektora vetra, sunca, vode, geoterme i biomase;
- Climate Agency (ApC) – novoosnovano telo Ministarstva za životnu sredinu i energetiku zaduženo za sprovođenje klimatskih politika i koordinaciju nacionalnih planova za klimatsku neutralnost. Od početka 2025. godine agencija je isplatila 49,4 miliona evra za podršku projektima dekarbonizacije, energetske efikasnosti i održive mobilnosti.
- ERSE – Regulatorna agencija za energetske usluge, nezavisno telo koje nadgleda tržište električne energije, gasa, goriva i biogoriva;
- LNEG – Nacionalna laboratorija za energiju i geologiju, istraživački institut u kojem je održana poseta pokaznom objektu „SOLAR XXI“, primeru zgrade sa skoro nultom potrošnjom energije (nZEB).
Kroz posete svakoj od ovih institucija, srpski službenici su imali priliku da se iz prve ruke, u razgovoru sa svojim portugalskim kolegama, upoznaju sa evropskim praksama i modelima koji doprinose unapređenju energetske efikasnosti zgrada, integraciji obnovljivih izvora energije, održivom korišćenju energije i sprovođenju mera državne pomoći za potrebe „Zelene tranzicije“.

„Dragocen uvid u iskustvo države članice EU“
Za predstavnike Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, poseta je bila prilika da se bolje upoznaju sa zakonodavstvom, tehničkim propisima i praksom u oblasti energetske efikasnosti zgrada.
Za predstavnike Ministarstva rudarstva i energetike, bilo je posebno korisno saznati kako Portugal kroz integrisane politike povezuje mere energetske efikasnosti sa korišćenjem obnovljivih izvora i klimatskim ciljevima, što može poslužiti kao model za izradu Nacionalnog energetskog i klimatskog plana Srbije (NECP). „Studijska poseta Portugalu u okviru projekta PLAC IV pružila je dragocene uvide u iskustvo države članice EU koja je postigla vidljive rezultate u energetskoj tranziciji. Kontakti sa institucijama koje deluju u oblastima energetske efikasnosti, obnovljivih izvora energije i klimatske politike pokazali su se posebno korisnim, jer nude model i inspiraciju za jačanje institucionalnih kapaciteta i strateškog planiranja u Republici Srbiji.“, izjavili u predstavnici ovog Ministarstva.

Udeo proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora u Portugalu (1. januar – 30 septembar 2025)
Izvor: APREN
Studijske posete poput ove su još jedna forma kojom Evropska unija kroz finansiranje projekata kao što je PLAC IV, pruža tehničku i stručnu podršku institucijama Republike Srbije u procesu harmonizacije propisa i politika sa pravom EU. Na primeru ove studijske posete zemlji članici EU, državni službenici iz Srbije dobijaju priliku da razmene iskustva, upoznaju se sa inovativnim rešenjima i ojačaju kapacitete za sprovođenje energetske tranzicije u skladu sa evropskim standardima.







