Vesti

PLAC 4 9 Vesti 9 Novi nacrt Zakona o preuzimanju akcionarskih društava donosi veću zaštitu akcionara i transparentnije tržište kapitala

Novi nacrt Zakona o preuzimanju akcionarskih društava donosi veću zaštitu akcionara i transparentnije tržište kapitala

13.10.2025.

Srpsko tržište kapitala i ulagači dobiće jasnija pravila i bolju zaštitu kroz novi nacrt Zakona o preuzimanju akcionarskih društava (ZPAD), koji je sada u potpunosti  usklađen sa EU Direktivom o ponudama za preuzimanje (2004/25/EZ). Ovo je rezultat angažovanja projekta Pravna podrška pregovorima“ (PLAC IV) i njegove saradnje sa Komisijom za hartije od vrednosti i Ministarstvom finansija Republike Srbije, i predstavlja značajan iskorak u uređenju tržišta kapitala u Srbiji. Najvažnije promene odnose se na proširenje primene zakona na sva javna akcionarska društva radi zaštite stabilnosti tržišta kapitala i akcionara malih društava, uklanjanje diskriminatornih izuzeća i otklanjanje pravnih praznina koje su omogućavale zloupotrebe i dovodile do nejednakog položaja učesnika na tržištu. To će doprineti stabilnijem finansijskom sistemu i većoj pravnoj sigurnosti kako investitora, tako i samih akcionara.

Radionica na kojoj je predstavljen nacrt novog Zakona održana je 30. septembra 2025. godine u Komisiji za hartije od vrednosti Republike Srbije, uz učešće velikog broja stručnjaka iz ove institucije. Skup je otvorila prof. dr Dijana Marković Bajalović, ključni pravni ekspert PLAC IV projekta, a rezultate rada prezentovao je prof. dr Nebojša Jovanović, stručnjak angažovan na PLAC IV projektu.

U okviru aktivnosti projekta urađena je analiza usklađenosti važećeg teksta Zakona sa pravom EU, pripremljeni su predlozi izmena Zakona, tabela usklađenosti, kao i nacrt novog pravilnika o ponudama za preuzimanje sa obrascima za praktičnu primenu. Na osnovu ovih predloga, Komisija za hartije od vrednosti i Ministarstvo finansija imaju zadatak da finalizuju tekst i upute ga u dalju zakonodavnu proceduru. Četvrti kvartal 2026. godine je zadati rok za donošenje ovog zakona, čime bi početkom 2027. godine stupio na snagu.

Na pitanje o značaju novog zakona za građane i privredu, prof. dr Jovanović je istakao: „Korist je u tome što će Srbija dobiti detaljniji i jasniji Zakon o preuzimanju akcionarskih društava, zbog čega će tržište kapitala i ulagači biti pravno bolje zaštićeni, a i Komisiji će biti olakšan rad u predmetu regulisanja Zakona. Do ulaska Srbije u EU neće se primenjivati pravila o obavezi Komisije prema Evropskoj upravi za tržište hartija od vrednosti, pravilo proboja i pristup Jedinstvenoj evropskoj pristupnoj tački (ESAP).“

Projekat PLAC IV je finansiran sredstvima Evropske unije i pruža institucijama Srbije stručnu pravnu podršku u procesu harmonizacije propisa sa pravom EU. Kroz ove aktivnosti projekat je pomogao institucijama da deluju proaktivno u okviru Pregovaračkog poglavlja 6 – Kompanijsko pravo i sprovedu ovu neophodnu harmonizaciju Zakona o preuzimanju akcionarskih društava. Ovaj korak predstavlja ispunjenje jedne od ključnih mera u okviru ovog poglavlja, ali i na putu Srbije ka članstvu u EU. Ovim se jačaju kapaciteti za uspešno vođenje pristupnih pregovora, a građanima i privredi postepeno se obezbeđuje uvođenje evropskih standarda u poslovanje i svakodnevni život.

Foto galerija