Studijska poseta Italiji: implementacija pojedinih odredbi Seveso-III direktive

U periodu od 16. do 20. oktobra 2023. godine realizovana je studijska poseta Italiji, organizovana u okviru aktivnosti PLAC III projekta. Domaćin ove posete bila je Regionalna agencija Veneto za prevenciju i zaštitu životne sredine (ARPAV) u Padovi i Mestre (Venecija), Italija.

Cilj studijske posete je bila razmena informacija i dobrih praksi u transponovanju i primeni Seveso-III direktive o kontroli opasnosti od velikih udesa koji uključuju opasne supstance (Direktiva 2012/18/EU). Direktiva Seveso-III pruža relevantan okvir za mere upravljanja rizikom da bi se sprečile velike nesreće i ograničile njihove posledice.

U studijskoj poseti učestvovalo je deset (10) učesnika iz Ministarstva zaštite životne sredine:

• načelnik Odeljenja za udese i hemikalije u Sektoru za nadzor i mere zaštite životne sredine
• načelnik Odeljenja za udese u Sektoru za nadzor i zaštitu životne sredine
• načelnik Odeljenja za međunarodnu saradnju u Sektoru za međunarodnu saradnju, projekte i klimatske promene
• načelnikOdeljenja za zaštitu od buke, vibracija i nejonizujućih zračenja u Sektoru za upravljanje životnom sredinom
• Tri (3) predstavnika Odeljenja za zaštitu od velikih hemijskih udesa
• Dva (2) predstavnika Odeljenja za IPPC dozvole
• Jedan (1) predstavnik Ojeljenja za procenu uticaja na životnu sredinu u Sektoru za upravljanje životnom sredinom.

Program studijske posete obuhvatio je sastanke sa predstavnicima Regionalne agencije Veneto za prevenciju i zaštitu životne sredine (ARPAV) u Padovi, Mestre (Venecija) i Regionalne kancelarije (Venecija) kao i posetu venecijanskoj ENI biorafineriji Porto Margera i „San Marco Gas“ skladište TNG Portogruaro, takođe u Veneciji.

Tema razgovora tokom sastanka sa predstavnicima Regionalne agencije Veneto za prevenciju i zaštitu životne sredine (ARPAV) u Padovi, Mestre (Venecija) i Regionalne kancelarije (Venecija) bila je transpozicija i implementacija Seveso direktive u Italiji.

Tokom posete Seveso ustanovama prikazan je praktičan način primene Seveso direktive; Venecijanska ENI biorafinerija Porto Margera (Venecija) i „San Marco Gas“ skladište TNG Portogruaro (Venecija).

Članovi srpske delegacije su mogli da prikupe detaljna saznanja o:

• Informacije o nesreći koja se dogodila 1976. godine u Medi kod Sevesa, koja je dovela do stvaranja Seveso direktive.
• Informacije o italijanskim propisima kojima se transponuje Seveso direktiva.
• Informacije o nadležnim organima za primenu Seveso direktive u Italiji.
• Način komunikacije između nadležnih organa za sprovođenje Seveso direktive.
• Način komunikacije između nadležnog organa i operatera.
• Način pregleda i evaluacije Izveštaja o bezbednosti, Sistem upravljanja bezbednošću.
• Sistem inspekcije.
• Sprovođenje timskog pristupa inspekcijskim nadzorima.
• Primer kontrolne liste za SMS revizije.
• Lekcije naučene iz iskustva u primeni zahteva sistema upravljanja bezbednošću.
• Sistem upravljanja bezbednošću iz perspektive kompanije (Venecija ENI Biorafinerija Porto Margera (Venecija) i „San Marco Gas“ LPG skladište Portogruaro (Venecija)).
• Italijanski pristup planiranju korišćenja zemljišta.

Ukratko, utvrđeno je da implementacija Seveso direktive 2012/18/EU zahteva znanja i veštine koje se moraju stalno unapređivati novim tehnologijama/metodama u cilju povećanja procesa bezbednosti, odnosno industrijske bezbednosti.

Foto galerija