{"id":8451,"date":"2016-12-01T15:38:33","date_gmt":"2016-12-01T15:38:33","guid":{"rendered":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/?page_id=8451"},"modified":"2018-02-24T15:03:32","modified_gmt":"2018-02-24T14:03:32","slug":"poglavlje-27-zivotna-sredina","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/eu-poglavlja\/poglavlje-27-zivotna-sredina\/","title":{"rendered":"Poglavlje 27 &#8211; \u017divotna sredina"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"box box4\"><em>Izvor: <a href=\"http:\/\/kurs-pregovori.mei.gov.rs\/\" target=\"_blank\" rel=\"external nofollow\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" >Vodi\u010d kroz pregovore Srbije i Evropske unije<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.seio.gov.rs\/%D0%BF%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0.1.html\" target=\"_blank\" rel=\"external nofollow\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" >Ministarstvo za evropske integracije Vlade Republike Srbije<\/a><\/em><\/div><\/p>\n<h3>TEME POGLAVLJA I PREGOVORA<\/h3>\n<p>Cilj politika \u017eivotne sredine EU<sup>40<\/sup> je da promovi\u0161e odr\u017eivi razvoj i o\u010duva \u017eivotnu sredinu za sada\u0161nje i budu\u0107e generacije. Direktne koristi koje donosi ova politika su op\u0161te: bolje zdravlje stanovni\u0161tva, o\u010duvanje prirodnih resursa, konkurentna privreda, bolji kvalitet \u017eivota. Va\u017ean deo politike EU je i borba protiv klimatskih promena na globalnom nivou.<\/p>\n<p>Politika EU u oblasti \u017eivotne sredine zasniva se na na\u010delima preventivnog delovanja (pre nego \u0161to \u0161teta, odnosno zaga\u0111enje nastanu), na\u010delu \u201ezaga\u0111iva\u010d pla\u0107a\u201d (kad god je mogu\u0107e, tro\u0161kove za\u0161tite \u017eivotne sredine treba da snosi privatno ili fizi\u010dko lice koje ugro\u017eava \u017eivotnu sredinu, a ne dru\u0161tvo u celini), borbi protiv naru\u0161avanja \u017eivotne sredine na samom izvoru zaga\u0111enja (gde je jednostavnije i ekonomi\u010dnije ukloniti posledice zaga\u0111enja), zajedni\u010dkoj odgovornosti EU i dr\u017eava \u010dlanica (jer je nadle\u017enost za ovu oblast podeljena izme\u0111u EU i dr\u017eava \u010dlanica) i na uklju\u010divanju za\u0161tite \u017eivotne sredine u druge politike EU (kao \u0161to su poljoprivreda, transport, energetika).<\/p>\n<p>Propisi EU u vezi sa \u017eivotnom sredinom izuzetno su obimni i \u010dine pribli\u017eno jednu tre\u0107inu ukupnog broja propisa EU. Ti propisi pokrivaju oblast za\u0161tite \u017eivotne sredine horizontalno (procena uticaja na \u017eivotnu sredinu, dostupnost informacija, u\u010de\u0161\u0107e javnosti), odnosno putem sektora: kvalitet vazduha, upravljanje otpadom, kvalitet vode, za\u0161tita prirode, kontrola industrijskog zaga\u0111enja i upravljanje rizikom, hemikalije, klimatske promene, za\u0161tita od buke i civilna za\u0161tita.<\/p>\n<p>Preno\u0161enje propisa Evropske unije u nacionalni pravni sistem samo je prvi korak u procesu prilago\u0111avanja EU standardima. EU politika za\u0161tite \u017eivotne sredine podrazumeva i adekvatnu primenu i sprovo\u0111enje propisa \u2013 na nacionalnom, ali i lokalnom nivou. Neophodne su zna\u010dajne investicije za administrativne tro\u0161kove, ulaganje u infrastrukturu, kao i odr\u017eavanje postrojenja. O\u010dekuje se da \u0107e u procesu preuzimanja EU standarda najve\u0107i tro\u0161ak biti u sektoru vod\u00e2, nakon \u010dega slede sektori otpada i industrijskog zaga\u0111enja. Zna\u010dajan deo tro\u0161kova dostizanja EU standarda finansira\u0107e se pomo\u0107u fondova EU (Nacionalna strategija Republike Srbije za aproksimaciju u oblasti \u017eivotne sredine)<sup>41<\/sup>.<\/p>\n<p>Imaju\u0107i u vidu iskustva iz prethodnih pro\u0161irenja EU, postoji velika verovatno\u0107a da \u0107e Srbija u sklopu pregovora zatra\u017eiti od EU odobrenje prelaznih rokova za primenu i sprovo\u0111enje EU standarda u vezi s ovom obla\u0161\u0107u.<\/p>\n<h3>INSTITUCIJE KOJE U\u010cESTVUJU U PREGOVARA\u010cKOJ GRUPI ZA \u017dIVOTNU SREDINU<\/h3>\n<p>Pregovara\u010dkom grupom za \u017eivotnu sredinu predsedava dr\u017eavni sekretar iz Ministarstva poljoprivrede i za\u0161tite \u017eivotne sredine. Zamenik predsednika, sekretar i zamenik sekretara su predstavnici istog ministarstva. Ostali \u010dlanovi pregovara\u010dke grupe su predstavnici slede\u0107ih dr\u017eavnih institucija: Ministarstva finansija, Ministarstva privrede, Ministarstva rudarstva i energetike, Ministarstva gra\u0111evinarstva, saobra\u0107aja i infrastrukture, Ministarstva zdravlja, Ministarstva unutra\u0161njih poslova, Ministarstva pravde, Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja, Republi\u010dkog geodetskog zavoda, Direktorata za civilno vazduhoplovstvo Republike Srbije, Agencije za bezbednost saobra\u0107aja, Republi\u010dkog hidrometeorolo\u0161kog zavoda, Republi\u010dkog zavoda za statistiku, Republi\u010dkog geodetskog zavoda, Instituta za standardizaciju Srbije, Zavoda za za\u0161titu prirode Srbije, Republi\u010dkog sekretarijata za zakonodavstvo, Kancelarije za saradnju sa civilnim dru\u0161tvom i Kancelarije za evropske integracije.<\/p>\n<p>Kao i kada je re\u010d o drugim pregovara\u010dkim grupama, predsednik PG 27 mo\u017ee, ukoliko postoji potreba, da pozove predstavnike drugih organizacija da u\u010destvuju u radu pregovara\u010dke grupe.<\/p>\n<h3>KOJA JE KORIST ZA SRBIJU I KOJE REZULTATE TIME POSTI\u017dEMO?<\/h3>\n<p>Cilj je da se u Srbiji uspostavi odr\u017eiv sistem za\u0161tite \u017eivotne sredine, kao i zna\u010dajna uklju\u010denost ove politike u ostale sektore. Na taj na\u010din obezbe\u0111uju se preduslovi za bolje zdravlje, bolji kvalitet \u017eivota gra\u0111ana i konkurentnu privredu. Istovremeno, pregovorima treba obezbediti dovoljno dug prelazni period da bi se infrastruktura i postrojenja u Srbiji prilagodili visokim EU standardima.<br \/>\n<div class=\"box box4\"><ul>\n<li>Eksplanatorni skrining za Poglavlje 27 odr\u017ean je od 15. do 19. septembra 2014. godine.<\/li>\n<li>Bilateralni skrining za Poglavlje 27 odr\u017ean je od 17. do 21. novembra 2014. godine.<\/li>\n<\/ul><\/div><br \/>\n40 http:\/\/eur-lex.europa.eu\/summary\/chapter\/environment.html?root_default=SUM_1_CODED=20&amp;locale=en<br \/>\n41 http:\/\/www.zzps.rs\/novo\/kontent\/stranicy\/propisi_strategije\/strategija_aproksimacije.pdf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TEME POGLAVLJA I PREGOVORA Cilj politika \u017eivotne sredine EU40 je da promovi\u0161e odr\u017eivi razvoj i o\u010duva \u017eivotnu sredinu za sada\u0161nje i budu\u0107e generacije. Direktne koristi koje donosi ova politika su op\u0161te: bolje zdravlje stanovni\u0161tva, o\u010duvanje prirodnih resursa, konkurentna privreda, bolji kvalitet \u017eivota. Va\u017ean deo politike EU je i borba protiv klimatskih promena na globalnom nivou. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":8442,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8451"}],"collection":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8451"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8451\/revisions"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8442"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8451"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8451"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}