{"id":8443,"date":"2016-12-01T15:34:59","date_gmt":"2016-12-01T15:34:59","guid":{"rendered":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/?page_id=8443"},"modified":"2018-02-24T14:56:45","modified_gmt":"2018-02-24T13:56:45","slug":"poglavlje-3-pravo-poslovnog-nastanjivanja-i-sloboda-pruzanja-usluga","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/eu-poglavlja\/poglavlje-3-pravo-poslovnog-nastanjivanja-i-sloboda-pruzanja-usluga\/","title":{"rendered":"Poglavlje 3 &#8211; Pravo poslovnog nastanjivanja i sloboda pru\u017eanja usluga"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"box box4\"><em>Izvor: <a href=\"http:\/\/kurs-pregovori.mei.gov.rs\/\" target=\"_blank\" rel=\"external nofollow\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" >Vodi\u010d kroz pregovore Srbije i Evropske unije<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.seio.gov.rs\/%D0%BF%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0.1.html\" target=\"_blank\" rel=\"external nofollow\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" >Ministarstvo za evropske integracije Vlade Republike Srbije<\/a><\/em><\/div><\/p>\n<h3>TEME POGLAVLJA I PREGOVORA<\/h3>\n<p>Sloboda pru\u017eanja usluga je jedna od \u010detiri osnovne slobode koje omogu\u0107avaju funkcionisanje unutra\u0161njeg tr\u017ei\u0161ta Evropske unije, a obuhvata i pravo poslovnog nastanjivanja u bilo kojoj dr\u017eavi \u010dlanici Evropske unije. Poslovno nastanjivanje zna\u010di pravo zapo\u010dinjanja i obavljanja delatnosti u bilo kojoj dr\u017eavi \u010dlanici.<\/p>\n<p>Dr\u017eave \u010dlanice treba da obezbede da pravo osnivanja privrednih dru\u0161tava za dr\u017eavljane i pravna lica iz EU u bilo kojoj dr\u017eavi \u010dlanici, kao i sloboda pru\u017eanja prekograni\u010dnih usluga ne ometaju nacionalna zakonodavstva, uz izuzetke navedene u ugovoru. Klju\u010dni element pravnih tekovina EU u ovoj oblasti je Direktiva 2006\/123 o uslugama na unutra\u0161njem tr\u017ei\u0161tu, koja se u velikoj meri zasniva na sudskoj praksi Evropskog suda pravde. Cilj Direktive o uslugama je da u pru\u017eanju usluga uspostavi jedinstveno unutra\u0161nje tr\u017ei\u0161te otklanjanjem pravnih i administrativnih prepreka razvoju uslu\u017enih delatnosti izme\u0111u dr\u017eava \u010dlanica. Direktiva predstavlja horizontalan instrument koji pokriva \u0161irok spektar razli\u010ditih usluga i uti\u010de na zna\u010dajan broj nacionalnih zakona i propisa.<\/p>\n<p>Pravne tekovine EU u ovom poglavlju tako\u0111e predvi\u0111aju pravila o regulisanim profesijama da bi se obezbedilo uzajamno priznavanje profesionalnih kvalifikacija izme\u0111u dr\u017eava \u010dlanica. Za odre\u0111ene, regulisane profesije neophodno je da bude sproveden minimalan zajedni\u010dki program obuke da bi kvalifikacije bile automatski priznate u svim dr\u017eavama \u010dlanicama EU. Direktiva 2005\/36\/EZ o priznavanju profesionalnih kvalifikacija predstavlja klju\u010dni zakonodavni akt u ovoj oblasti.<\/p>\n<p>Cilj pravne tekovine EU o po\u0161tanskim uslugama je da se obezbedi pru\u017eanje univerzalne po\u0161tanske usluge i uspostavljanje unutra\u0161njeg tr\u017ei\u0161ta po\u0161tanskih usluga i visokokvalitetne po\u0161tanske slu\u017ebe za krajnje korisnike. Uspostavljanje nezavisnog nacionalnog regulatornog organa u ovoj oblasti predstavlja klju\u010dnu ta\u010dku pravilnog sprovo\u0111enja propisa EU i dobrog funkcionisanja nacionalnih tr\u017ei\u0161ta po\u0161tanskih usluga, a na kraju i unutra\u0161njeg po\u0161tanskog tr\u017ei\u0161ta.<\/p>\n<h3>INSTITUCIJE KOJE U\u010cESTVUJU U PREGOVARA\u010cKOJ GRUPI ZA PRAVO POSLOVNOG NASTANJIVANJA I SLOBODU PRU\u017dANJA USLUGA<\/h3>\n<p>Za predsednika, zamenika predsednika, sekretara i zamenika sekretara pregovara\u010dke grupe imenuju se zaposleni u Ministarstvu trgovine, turizma i telekomunikacija. \u010clanovi pregovara\u010dke grupe su predstavnici slede\u0107ih organa i organizacija: Ministarstva finansija, Ministarstva privrede, Ministarstva prosvete, nauke i tehnolo\u0161kog razvoja, Ministarstva gra\u0111evinarstva, saobra\u0107aja i infrastrukture, Ministarstva pravde, Ministarstva rudarstva i energetike, Ministarstva zdravlja, Ministarstva kulture i informisanja, Ministarstva za rad, zapo\u0161ljavanje, bora\u010dka i socijalna pitanja, Ministarstva omladine i sporta, Ministarstva poljoprivrede i za\u0161tite \u017eivotne sredine, Republi\u010dkog geodetskog zavoda, Agencije za privredne registre, Nacionalne agencije za regionalni razvoj, Republi\u010dkog sekretarijata za zakonodavstvo, Narodne banke Srbije i Kancelarije za evropske integracije.<\/p>\n<h3>KOJA JE KORIST ZA SRBIJU I KOJE REZULTATE TIME POSTI\u017dEMO?<\/h3>\n<p>Pristupanjem dr\u017eave Evropskoj uniji, \u0161to se oblasti prekograni\u010dnog pru\u017eanja usluga ti\u010de, privrednim subjektima te dr\u017eave (fizi\u010dkim i pravnim licima) omogu\u0107eno je slobodno pru\u017eanje usluga u svakoj dr\u017eavi \u010dlanici Evropske unije, a da se u njima poslovno ne nastanjuju. Pru\u017ealac usluge mo\u017ee da prekograni\u010dno pru\u017ea usluge koriste\u0107i se svojim profesionalnim kvalifikacijama, i to po pravilu bez njihovog dodatnog priznavanja u toj dr\u017eavi \u010dlanici. Dr\u017eava primalac mo\u017ee da zatra\u017eiti da pru\u017ealac usluga prijavi da \u0107e pru\u017eati usluge, te da podnese dokaz o dr\u017eavljanstvu, profesionalnim kvalifikacijama i poslovnom prebivali\u0161tu u mati\u010dnoj dr\u017eavi. Ukoliko delatnost ima uticaj na javno zdravlje ili bezbednost, dr\u017eava \u010dlanica ima pravo da ispita stepen profesionalnih kvalifikacija pru\u017eaoca usluga, kao i da zatra\u017ei da pru\u017ealac usluga pru\u017ei dokaze o osiguranju od profesionalne odgovornosti.<\/p>\n<p>Pravo poslovnog nastanjivanja omogu\u0107ava poslovnim subjektima dr\u017eave \u010dlanice da zapo\u010dnu i obavljaju privredne delatnosti na stabilan i kontinuiran na\u010din u jednoj dr\u017eavi \u010dlanici EU ili u vi\u0161e dr\u017eava \u010dlanica EU. Priznavanje stru\u010dnih kvalifikacija ste\u010denih u mati\u010dnoj dr\u017eavi jedan je od preduslova za osnivanje poslovnog prebivali\u0161ta za obavljanje regulisanih profesija u drugoj dr\u017eavi \u010dlanici Evropske unije. Lekarima, stomatolozima, farmaceutima, veterinarima, arhitektama, medicinskim sestrama op\u0161te nege i babicama kvalifikacije \u0107e u drugim dr\u017eavama \u010dlanicama, po pravilu, biti automatski priznate. Regulisane profesije, a koje ne ulaze u sistem automatskih priznavanja kvalifikacija, priznaju se u drugoj dr\u017eavi \u010dlanici po op\u0161tem sistemu priznavanja. Profesionalne kvalifikacije bi\u0107e priznate ako je visina stru\u010dne osposobljenosti najmanje jednaka visini stru\u010dne osposobljenosti potrebnoj u drugoj zemlji \u010dlanici. U oblasti po\u0161tanskih usluga obaveza dr\u017eave \u010dlanice je da obezbedi jednaku mogu\u0107nost obavljanja po\u0161tanskih usluga izme\u0111u vi\u0161e pru\u017ealaca usluga, a radi pobolj\u0161anja kvaliteta po\u0161tanskih usluga. Namera je da se postigne potpuna liberalizacija po\u0161tanskih usluga da bi usluge postale dostupne potro\u0161a\u010dima pod \u0161to povoljnijim uslovima. S tim u vezi, celishodno je da se javni operateri pripreme za izazove koje donosi potpuna liberalizacija po\u0161tanskog tr\u017ei\u0161ta ne dovode\u0107i pri tom u pitanje obezbe\u0111ivanje dostupnosti i pru\u017eanja univerzalnih po\u0161tanskih usluga.<br \/>\n<div class=\"box box4\"><ul>\n<li>Eksplanatorni skrining za Poglavlje 3 odr\u017ean je od 30. do 31. januara 2014. godine.<\/li>\n<li>Bilateralni skrining za Poglavlje 3 odr\u017ean je od 12. do 13. marta 2014. godine.<\/li>\n<\/ul><\/div><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TEME POGLAVLJA I PREGOVORA Sloboda pru\u017eanja usluga je jedna od \u010detiri osnovne slobode koje omogu\u0107avaju funkcionisanje unutra\u0161njeg tr\u017ei\u0161ta Evropske unije, a obuhvata i pravo poslovnog nastanjivanja u bilo kojoj dr\u017eavi \u010dlanici Evropske unije. Poslovno nastanjivanje zna\u010di pravo zapo\u010dinjanja i obavljanja delatnosti u bilo kojoj dr\u017eavi \u010dlanici. Dr\u017eave \u010dlanice treba da obezbede da pravo osnivanja privrednih [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":8442,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8443"}],"collection":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8443"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8443\/revisions"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/8442"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8443"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/euinfo.rs\/plac2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8443"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}